越南国会主席阮氏金银在第40届东盟议会联盟大会闭幕式上发表讲话。图自越通社
2020年是越南国会第三次担任东盟议会联盟大会(AIPA )主席。越南国会将于9月8日和10日承办第41届东盟议会联盟大会。本次大会以视频形式召开，主题为“议会外交：致力于一个齐心协力与主动适应的东盟共同体”。
值此机会，越共中央政治局委员、越南国会主席阮氏金银撰写名为《议会外交：致力于一个齐心协力与主动适应的东盟共同体》的署名文章。越南通讯社谨向读者介绍文章的主要内容：
2020年对越南来说具有特别重要的意义。这是越南首次承担三项重任，即联合国安理会非常任理事国、东盟轮值主席国和越南国会担任东盟议会联盟大会主席。这是越南在国际舞台上发挥自身优势与作用的大好机会，同时这些重任也促使越南更加积极地为地区乃至世界和平、稳定与可持续发展贡献力量。
今年大会是AIPA历史上第一次以视频形式召开的大会，这一方式即适应新冠肺炎疫情复杂形势又能满足各成员国议会促进合作的迫切需求，充分发挥作为人民代表的作用，支持东盟各国建设以人为核心的东盟共同体。
在此背景下，第41届东盟议会联盟大会及系列相关会议都展现出越南国会对AIPA的主动性、责任感与奉献精神，并为增进东盟团结，促进东盟共同体建设提供支持。其中，当前阶段的主要任务是处理新冠肺炎疫情所带来的影响，保持经济发展，保障和改善民生。
经过43年的发展，AIPA真正成为地区各国议会公正而有效的论坛，是各国议会代表畅所欲言，交换共同关心问题的良好平台。越来越多的相互理解、互相信任与彼此尊重为建立区域合作奠定了坚实的基础。
AIPA特别重视加强与东盟伙伴之间的合作。自1979年以来，AIPO与澳大利亚、日本和韩国的议会建立了对话机制。目前，AIPA与澳大利亚、白俄罗斯、加拿大、中国、欧洲议会、印度、日本、巴布亚新几内亚、新西兰、韩国、俄罗斯和东帝汶等12个国家议会建立了年度对话机制。
越南于1995年加入AIPA。25年来，越南一直是AIPO和/AIPA责任担当的一员。越南国会不仅充分参与了AIPA框架内的各项活动，而且还积极提出意见与建议，促进AIPO和 AIPA改革，提高其运作效率和作用，促进东盟合作，解决地区面临的共同问题。
川·立派向越南国会主席阮氏金银移交下届AIPA轮值主席国职务。图自越通社
对于政治安全问题，越南国会所提出的大部分建议均围绕东盟共同行为准则和标准建设，实施东盟共同体建设计划，提高公众对东盟的认识和参与率，发挥在促进区域团结的作用。越南国会再次强调了在团结协作，遵守国际法，互相尊重彼此利益的原则上，致力建设和平、稳定与繁荣的东盟的关键原则。
对于经济发展问题，越南国会积极支持AIPA大会经济委员会通过的许多决议草案，同时重视促进AIPA成员国议会在加强经济互联互通、促进区域贸易自由化和中小微企业发展等领域发挥作用，敦促AIPA成员国议会加强本国法律审查，以消除贸易与投资壁垒，确保建立高效、透明的东盟共同体。
在社会发展方面，越南国会积极参与关于性别平等、妇女赋权、支持残疾人等领域的相关决议，积极建言献策，充分发挥女议员及妇女的地位与作用。
特别是在过去的五年中，越南国会一直积极支持和促进AIPA及其成员国实施2030年可持续发展议程。
对于AIPA的组织机构方面，越南国会积极采取了多项具体举措，修订AIPA宪章，优化AIPA组织机构和运作程序，提高AIPA的运营效率。
第41届东盟议会联盟大会是在东盟继续推进互联互通，增进共识的背景下举行的。东南亚国家正在开展一揽子政策，以遏制新冠肺炎疫情蔓延，增强经济抵御能力，致力实现市场开放、粮食安全、防止经济衰退及确保社会稳定的承诺。
东盟国家正面临着许多严峻困难和挑战，特别是新冠肺炎带来的影响，加上世界形势错综复杂，大国之间的关系往往会影响区域的和平、安全、合作与发展。东海等热点问题及一些国家政治局势的新发展可能会影响到东盟在维护地区和平、稳定的核心作用。
阮氏金银在文章中强调，作为AIPA主席，越南国会将竭尽全力与AIPA成员国议会一道努力，成功举办系列相关活动，为加深AIPA与ASEAN伙伴关系做出切实贡献，促进立法与执法之间的协调发展，加快建设一个和平、稳定、安全、繁荣并为民众带来福祉的东盟共同体。（越通社/民族与山区画报）
